财政兜底支付是什么意思(财政兜底是什么意思)

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大家好,我是华夏智能网的小编小智,财政兜底支付是什么意思,财政兜底是什么意思很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!

1、近年来经济高速发展,银行对政府的搭桥项目发放中长期固定资产贷款,信贷操作上形成了一种独具一格的财政担保 综合授信“项目贷款模式”,即政府提供土地或者标准厂房,内陆地区提供廉价劳动力,外资企业提供资金、设备、技术和管理的要素组合模式。

2、在这个三元模式中,关键在于地方政府的发起和推动,其工作的重中之重就是当地的市政建设,提供良好的硬件环境以筑巢引凤。

3、可“巢”怎么筑起来?庞大的启动资金从哪里获取?政府的注意力首先转向银行,成为继国有企业贷款后的第二次银政合作契机,因此也就应运而生由财政兜底、政属企业做借款主体的贷款模式。

4、财政兜底贷款有着浓厚的政府背景,一般集中于当地有大规模市政建设的镇区,是银政关系的主要表现方式。

5、 特点有四: 借款人均属政府下属企业,作为经营载体由政府“搭桥”向银行借款,代表政府进行某项市政项目的经营管理,一般从启动资金到公司发展资源都需要当局扶持,带有强烈的政府意志。

6、 2、项目贷款的用途多围绕市政建设进行,主要完善各种配套基础设施,以筑巢引凤,在激烈的城市招商引资竞争中胜出。

7、比如道路建设的目的就是缓解公路交通压力,提升交通实力;为工业园的引进外资创造硬件环境。

8、 3、 根据贷款项目的使用是否产生收入来源又具体分为两种模式:一类是投入项目不产生收入,完全依赖财政兜底;另一类是在修建道路、绿化带等配套设施的同时,主要进行工业园厂房的建设,承租给其他生产厂商,由此产生租金收入和管理费。

9、 4、 由于这些项目不产生收入或者收入有限,再或者借款人的财务收支受到政府支配,所以一般银行在项目风险评估时,虽然都将借款人的直接收入作为第一还款来源,但同时仍辅以政府财政预算内支出作为还款保障,并让政府出具贷款承诺函,即称“财政兜底”,作为银行的风险防范措施。

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